Наводнения в одних регионах и пожары в других случаются в России с такой предсказуемой регулярностью, что о необходимости разработки закона о страховании жилья при ЧС говорили давно. О том, что Госдума приняла в третьем, окончательном чтении, этот закон стало известно еще в июле. Президент РФ В. Путин подписал этот закон 3 августа.
На что можно расчитывать, если дом затопило или он сгорел
На что в случае ЧС смогут рассчитывать граждане, которые захотят участвовать в программе добровольного страхования, и даже те, кто откажется, рассказала Вера Балакирева, заместитель директора департамента финансовой политики Минфина в интервью «Российской газете»:
Гражданам, заключившим договор страхования в соответствии с программой, гарантируется возмещение ущерба, исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья в регионе, утверждаемой Минстроем, и общей площади жилого помещения. Если у региона есть возможность предоставить взамен утраченного равноценное жилье, гражданин может выразить свое желание о возмещении ущерба в натуральной форме - получить новое жилье и отказаться от своих прав на страховую выплату от страховщика в пользу региона.
Гражданин, который имеет договор страхования жилого помещения, заключенный со страховщиком, как на коммерческих условиях, так и в рамках региональной программы, сможет рассчитывать на страховое возмещение и финансовую помощь государства, оказываемую по решению субъекта. Таким образом, граждане, вовлеченные в страхование, получат помощь в большем объеме, нежели те, у кого жилье не было застраховано. Если жилье не было застраховано, рассчитывать можно будет только на решение региональных властей об оказании финансовой помощи в возмещении ущерба.
Кто застрахован получит больше
Получается, что несмотря на то, что появился новый закон, государство по-прежнему будет нести ответственность перед россиянами, пострадавшими от ЧС. Неважно при этом застрахованы они или нет. Однако порядок возмещения убытков для тех, кто оформил страховку будет отличаться от тех, кто этого не сделал.
Вместе с традиционной финансовой помощью из регионального и федерального бюджетов пострадавшие со страховками получат компенсацию еще и от своих страховых компаний. Это, по мнению законотворцев, позволит застрахованным гражданам получить бОльшие компенсации. При этом в законе четко оговаривается, что получение выплаты от государства никак не должно влиять на уменьшение суммы компенсации у страховой компании, или послужить основанием для отказа в выплате.
Если региональные власти смогут предложить пострадавшему новое жилье взамен разрушенного стихией, то застрахованный человек сможет выбирать:
- Получить помощь в денежном выражении
- Забрать компенсацию квадратными метрами.
Но, если человек в итоге выберет жилье, то вся его выплата по страховке будет перечислена в региональный бюджет, а не на его банковский счет.
Государство не бросит людей без страховок
Что касается тех, кто жилье не застраховал, то они смогут рассчитывать только на помощь от государства. В подписанном законе нет норм, которые бы ограничивали право гражданина, лишившегося крыши над головой, получить новое жилье в собственность. Хотя, если вспомнить, то в начале такая ограничительная мера обсуждалась. Предполагалось, что граждане без страховки не смогут получить жилье от государства только на условиях социального найма. Впоследствии эта мера исчезла.
Согласно новому документу, размеры ущерба, как для застрахованных, так и для тех, кто откажется участвовать в программе страхования жилья, будут разрабатывать и утверждать в регионах. Теперь местные власти наделены полномочиями определять страховую сумму по рискам, поэтому в законе конкретная цифра не зафиксирована. По словам вице-президента, Всероссийского союза страховщиков Евгения Уфимцева, цена годового полиса по новой методике расчета будет начинаться от 350 р. При этом лимит выплат страховых компаний составит 300 тыс. р., сообщает «Коммерсантъ».
В России застраховано около семи процентов жилья
Станут ли граждане РФ добровольно страховать свои квартиры, если новый закон носит исключительно добровольный характер сказать достаточно сложно. По словам директора департамента имущественного страхования физлиц Всероссийского союза страховщиков Андрея Знаменского, «по стране застраховано всего около семи процентов жилья. Треть этого объема приходится на Москву. В остальных регионах доля застрахованного жилья минимальна. Если в течение трех лет после вступления закона в силу хотя бы в 20 регионах появятся реально работающие программы, это будет хороший результат», — прокоментировал Знаменский для «Российской газеты».
Все же в России пока невысокий уровень культуры страхования, признаются многие специалисты. Зачем страховать, если можно не страховать, рассуждают граждане. Однако даже при условии, что закон не заставляет никого страховать свои квартиры, стоит все же задуматься о суммах компенсаций, которые теперь будут определять регионы. Вот, на портале FreeNews Volga есть пример того, как определяются суммы компенсаций в регионах.
Губернатор Саратовской области Валерий Радаев внес коррективы в подписанное им же менее месяца назад постановление, которым «задним числом», с 1 января этого года, были ограничены максимальные размеры компенсаций из областного бюджета жителям региона, пострадавшим от стихийных бедствий. Советующее постановление о внесении изменений было подписано 27 сентября и опубликовано сегодня, 2 октября.
Напомним, изначально сумма единовременной материальной помощи была установлена в размере не более 10 тысяч рублей на семью; финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости — до 20 тысяч рублей; в случае полной утраты имущества первой необходимости — компенсация семье была установлена в размере не более 40 тысяч рублей.
Согласно новому документу, не более 10 тысяч рублей единовременной помощи будет выплачиваться не на семью, а на человека. Максимальную сумму финансовой помощи при частичной утрате имущества первой необходимости (мебель для приема пищи и сна, холодильник, газовая плита, телевизор и т.п.) решено увеличить до 50 тысяч рублей на семью, а при его полной утрате – до 100 тысяч рублей на семью.
Вывод напрашивается сам собой. Люди, которые не готовы брать на себя ответственность за свое жилье, по-прежнему могут надеяться на помощь государства. Однако не стоить думать, что суммы компенсаций будут заоблачными, при условии, что теперь их вообще определяет каждый регион самостоятельно и складываться эти суммы будут, в том числе из регионального бюджета.
Рассчитать страховку самостоятельно*
*Это вас ни к чему не обязывает, зато вы точно узнаете сколько стоит ваша страховка имущества.